Budget 2020
Le budget primitif 2020 a été adopté par le Conseil municipal, lors de la séance du 4 mars 2020.
Lors de la séance du 29 janvier 2020, le Conseil municipal a débattu des orientations budgétaires. Le rapport de présentation et ses annexes sont à retrouver en cliquant ici.
Retrouvez, ci-après et en téléchargement ci-contre, les éléments essentiels du budget pour l’année 2020 et du compte administratif pour l’année 2019.
Vous retrouverez également en téléchargement les maquettes budgétaires.Il s’agit de documents standardisés pour toutes les collectivités territoriales et les groupements publics. Ce sont ces maquettes budgétaires qui sont transmises en préfecture.
Le chiffres-clefs du budget 2020
Budget de fonctionnement : 10 millions d’euros
Budget d’investissement : 5,8 millions d’euros
Le budget 2020 : garder le cap de la maîtrise des dépenses et de l’optimisme
Le 4 mars dernier, le Conseil municipal a discuté et adopté les comptes administratifs 2019 et le budget primitif 2020. Si les comptes administratifs sont la retranscription fidèle des dépenses et recettes du budget principal de la Ville au cours de l’année passée, le budget primitif est, quant à lui, un acte de prévision qui anticipe les recettes et les dépenses pour l’année à venir.
Au cours du débat, les élus ont pu constater que la situation financière de la Ville était saine, avec des dépenses de fonctionnement maîtrisées, des capacités d’investissement préservées et un endettement en baisse. Un bilan plutôt flatteur, compte tenu de la baisse des dotations de l’État aux collectivités territoriales, ces dernières années. Trégueux apparaît même dans une situation un peu plus favorable que la moyenne des villes comparables, avec une capacité d’investissement de 174 euros par habitant contre 113 euros au plan national et une dette par habitant de 490 euros contre 823 euros pour les autres communes.
« Nous sommes satisfaits d’avoir des capacités pour investir, mais la rigueur sera toujours là » a réagi Christine Métois-Le Bras, Maire de Trégueux, au terme de la discussion. Les comptes administratifs ont été adoptés à l’unanimité et le budget primitif à une large majorité. Les taux des impôts communaux restent inchangés, comme c’est le cas depuis 2010.
Le budget ayant été adopté avant la crise sanitaire liée à l’épidémie Covid-19, il sera nécessaire de le réajuster. Une première évaluation estime à 250 000 € le manque à gagner, suite au confinement et au déconfinement. « Toutefois, même s’il y aura des ajustements de budget et de planning, cela ne remet pas en cause les grands investissements de l’année qui ont été décidés par le Conseil municipal », juge le Maire. Quels sont ces grands projets et investissements prévus au budget 2020 ? Petit tour d’horizon des principales nouveautés…
Priorité à la santé et aux solidarités
Ce budget 2020 comporte plusieurs investissements conséquents en faveur de la santé et des solidarités. C’est le cas tout d’abord de la Maison de santé pluridisciplinaire, qui s’installera place François Mitterrand, à côté de la maison de retraite. Si le projet est porté par Office Santé, la Ville de Trégueux s’est engagée à acquérir la partie purement médicale du bâtiment (six cellules qui seront louées aux médecins), pour un montant total de 725 000 euros. L’implication financière de la commune était la seule manière de garantir que le projet verrait le jour et que toutes les conditions soient bien réunies pour attirer de nouveaux médecins généralistes. Les travaux de construction de la Maison de santé pluridisciplinaire doivent débuter prochainement, pour une ouverture prévue au second semestre 2021.
Le budget conforte également les subventions destinées au Centre communal d’action sociale (CCAS) et aux associations. En ce qui concerne l’action sociale, il faut rappeler que le CCAS dispose en effet d’un budget distinct de celui de la Ville. Lors du transfert des services d’aide à domicile au Centre intercommunal d’action sociale (CIAS), une « pause » dans le versement des subventions avait été décidée pour l’année 2018. En 2019, une subvention de 138 000 euros a de nouveau été versée, pour permettre au CCAS de Trégueux de développer de nouveaux projets (analyse des besoins sociaux, Cafés des parents, F’Estival…). Son budget est conforté en 2020, avec une subvention de fonctionnement de 129 000 euros, pour pérenniser ses actions en faveur du lien social et intergénérationnel. La crise a d’ailleurs révélé l’importance des solidarités locales et du rôle du CCAS pour coordonner les dispositifs d’entraide. La Ville participera également au financement du Centre intercommunal d’action sociale (CIAS) à hauteur de 37 000€ pour l’année 2020. En ce qui concerne les associations, ces dernières voient aussi leurs subventions reconduites à hauteur de 357 687 euros au total, un niveau équivalent aux années passées. Ce montant pourrait être prochainement revu à la hausse, pour aider les structures les plus durement touchées par la crise. La Ville soutient aussi les associations sportives, culturelles, sociales et humanitaires en participant au financement de quatre emplois associatifs et en apportant des aides en nature, en particulier pour l’organisation de manifestations (prêt de salles, de matériel, intervention d’agents municipaux, communication…).
Le budget 2020 prévoit par ailleurs une somme de 252 000 euros pour l’acquisition et la rénovation d’un local dans le centre commercial de la Grand-Porte. Une fois réhabilitée, cette ancienne cellule commerciale sera transformée en véritable espace de vie sociale ouvert à tous les habitants, avec une ludothèque pour petits et grands. Il sera géré par l’association Trég’Union, agréée par la Caf. Des difficultés d’ordre juridique ont plusieurs fois retardé l’acte de vente, la municipalité espère qu’il sera signé avant la fin de l’année, malgré le contexte.
L’habitat dans tous ses états
La construction de nouveaux logements et la qualité de l’habitat apparaissent comme un autre axe majeur du budget de la Ville pour l’année 2020. Cela concerne, en premier lieu, le projet de lotissement entre la rue de Verdun et la rue de Moncontour, pour lequel une somme de 1,8 million d’euros est réservée. Baptisé « Domaine des Sculpteurs », ce lotissement comportera une cinquantaine de lots à bâtir pour des maisons individuelles, 27 logements sociaux locatifs et une douzaine de logements en prêt social location-accession (PSLA). Les premières demandes de permis de construire devraient pouvoir être déposées au deuxième trimestre 2021.
Toujours sur le terrain du logement, le budget comporte 360 000 euros au titre des subventions pour de nouveaux logements sociaux. Il s’agit de la participation de la commune à la construction de ces logements, pour aider les bailleurs. Elle concerne 12 logements sociaux situés rue de Quéré, récemment inaugurés près des Hameaux du Levant, 11 logements déjà inaugurés rue de la Chesnaie, 21 logements à construire rue de Verdun et d’autres projets situés rues de Quéré (chantier qui débutera mi-juillet) et de l’Épine Blanche. Ces réalisations doivent permettre à Trégueux d’attirer de nouveaux habitants, tout en conservant une certaine mixité sociale et intergénérationnelle dans le cœur de ville. Cet effort financier doit aussi permettre à la commune de se rapprocher de l’objectif de 20 % de logements sociaux imposé par la loi SRU du 13 décembre 2000.
Un programme de voirie ambitieux
Estimé à près d’1,3 million d’euros, la Ville de Trégueux s’est dotée d’un programme de voirie ambitieux pour cette année. Le projet principal concerne la requalification de la rue Louis-Pasteur, à hauteur de presque 500 000 euros. Ces travaux ont pour objectif d’apaiser la circulation et de garantir la sécurité des piétons et des cyclistes, en rétrécissant la largeur des voies, en créant desstationnements longitudinaux dans le sens de circulation en milieu de voie, en construisant des plateaux surélevés, en installant des marquages « zone 30 » et des marquages vélo au milieu de chaque voie de circulation… Une première tranche concernera la voirie entre les ronds-points de Bleu pluriel et des Fauvettes et une seconde la partie située entre le rond-point des Fauvettes et le croisement avec la rue d’Armor. Le chantier a débuté il y a quelques semaines et se prolongera jusqu’à fin août. Au cours de l’été, une circulation alternée sera mise en place, pour permettre la réfection de la voirie.
Le programme de voirie prévoit par ailleurs des travaux dans plusieurs rues structurantes ou très fréquentées, comme la rue de la Hazaie, jusqu’au carrefour partagé avec la ville de Langueux (258 000 euros, chantier presque terminé), l’avenue Louis-Guilloux (66 000 euros), les rues de la Haute Ville et de la Fontaine… Sans oublier les jeux extérieurs pour enfants, dont de nouveaux qui viennent tout juste d’être installés dans le parc de la Ville Junguenay (22 000 euros).
L’entretien constant des bâtiments communaux
Enfin, le budget 2020 fait de nouveau la part belle à l’entretien des bâtiments communaux, en particulier pour améliorer l’isolation et les consommations énergétiques. Ainsi, un programme de changement des menuiseries et fenêtres de plusieurs bâtiments (Ville Junguenay, maison de quartier du Créac’h…) est en cours, pour un montant total de 32 000 euros. De plus, tous les bâtiments communaux seront prochainement équipés de robinets électroniques, notamment pour optimiser les consommations d’eau, pour un montant de 30 000 euros.
Du côté des écoles, Jean-Jaurès se voit doté d’une enveloppe de 29 000 euros pour l’installation de panneaux isolants sur la façade sud du bâtiment principal, (comme cela a été le cas pour la façade nord il y a quelques années), et de 7 000 euros pour le changement des menuiseries et l’amélioration de la façade du bâtiment abritant la salle des maîtres et des bureaux, qui donnent sur la rue de Moncontour. De même, des robinets thermostatiques ont été installés à l’école Louis-Pasteur pour optimiser les consommations énergétiques du bâtiment (9 000 euros).
Enfin, du côté des équipements sportifs, c’est la salle Raquettes qui fera l’objet des plus grandes attentions, pour un montant de 230 000 euros, comprenant en particulier la pose d’une nouvelle toiture. Les travaux sur la toiture de la salle Jean-Pierre Pinsard (salle de basket) seront, quant à eux, réalisés en 2021. Toutefois, le marché sera conclu avant la fin de l’année, pour ne pas perdre de temps.
Pour en savoir plus
Vous souhaitez en savoir plus sur l’élaboration du budget municipal ou avoir accès aux documents budgétaires (rapport du débat d’orientations budgétaires, comptes administratifs 2019, budget primitif 2020…) ? Consultez le dossier « finances des collectivités territoriales » sur le site officiel www.vie-publique.fr.
Pour toute question sur le budget de Trégueux, vous pouvez écrire à finances@ville-tregueux.fr.
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